科技是國之利器，國家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視創(chuàng)新、著力推進(jìn)創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置。

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，國家煙草專賣局黨組始終堅(jiān)持創(chuàng)新在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的核心地位，加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造自主創(chuàng)新新高地，以“四個(gè)面向”為戰(zhàn)略方向，強(qiáng)化行業(yè)戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)全方位協(xié)同創(chuàng)新，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，大幅提升科技實(shí)力，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。立足新時(shí)代新階段，行業(yè)如何在黨和國家工作大局中找準(zhǔn)定位，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的時(shí)代使命？做好行業(yè)“十四五”和中長期科技創(chuàng)新工作，應(yīng)重點(diǎn)在哪些方面發(fā)力？帶著這些問題，記者日前采訪了國家局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理張建民。

響應(yīng)偉大號(hào)召 在大局中找準(zhǔn)定位

回顧黨的百年奮斗和發(fā)展史，我們黨始終高度重視科技事業(yè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。

“始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好科技工作的歷史規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的‘定海神針’?！睆埥癖硎?，“全行業(yè)要提高政治站位，從黨領(lǐng)導(dǎo)科技事業(yè)的光輝歷程中汲取智慧力量，堅(jiān)定科技創(chuàng)新的思想自覺和行動(dòng)自覺?！?/p>

新一屆國家局黨組成立以來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，行業(yè)科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。

“當(dāng)前，我們要從長歷史周期、寬發(fā)展維度把握行業(yè)科技創(chuàng)新工作所處的歷史方位，充分認(rèn)識(shí)到行業(yè)發(fā)展將更多依靠科技創(chuàng)新全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新已成為加快建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量?！睆埥駨?qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記煙草事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，不折不扣把黨中央、國務(wù)院科技創(chuàng)新決策部署落到實(shí)處，增強(qiáng)堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力的思想自覺和行動(dòng)自覺，肩負(fù)起時(shí)代賦予的創(chuàng)新重任。”

黨的十九屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵和特點(diǎn)，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，構(gòu)建新發(fā)展格局是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路，而構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。

對(duì)此，張建民認(rèn)為：“我們要心懷‘國之大者’，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大邏輯中，擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)的使命?！?/p>

當(dāng)前，行業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。張建民表示，全行業(yè)必須把握發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，聚焦主責(zé)主業(yè)、統(tǒng)籌國內(nèi)國外，堅(jiān)定不移走好中國煙草高水平科技自立自強(qiáng)之路，提高原始創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新體系化能力，產(chǎn)出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，加快打造自主創(chuàng)新的策源地，持續(xù)增強(qiáng)中國煙草的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

習(xí)近平總書記指出，加快科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，都需要強(qiáng)大科技支撐。

國家局黨組準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，明確提出要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍，并對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

“做好新時(shí)代新階段煙草科技創(chuàng)新工作，必須把握戰(zhàn)略導(dǎo)向，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍的中心工作中，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。”張建民說。

總結(jié)回顧成績 系統(tǒng)謀劃未來發(fā)展

“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時(shí)期，也是行業(yè)推動(dòng)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

把握高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)與需求，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)新時(shí)代新階段煙草科技創(chuàng)新發(fā)展思路，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，是擺在行業(yè)廣大干部職工面前的重大課題。

張建民充分肯定了行業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新顯著成效：中式卷煙科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大跨越，卷煙降焦減害實(shí)現(xiàn)整體突破，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進(jìn)步，數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套保障能力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新支撐保障能力全面增強(qiáng)。

“行業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，科技實(shí)力、創(chuàng)新資源處于歷史最好水平，已經(jīng)進(jìn)入依靠科技創(chuàng)新全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的階段，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”張建民總結(jié)道。

新時(shí)代邁開新步伐，新定位彰顯新?lián)?dāng)。張建民向行業(yè)廣大干部職工發(fā)出號(hào)召：立足新時(shí)代新階段，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把系統(tǒng)觀念作為具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，堅(jiān)持“六個(gè)相統(tǒng)一”，聚焦“六個(gè)新突破”，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一方面，要堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一、堅(jiān)持立足當(dāng)前與面向長遠(yuǎn)相統(tǒng)一、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)相統(tǒng)一、堅(jiān)持增強(qiáng)硬實(shí)力與提升軟實(shí)力相統(tǒng)一、堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作相統(tǒng)一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控相統(tǒng)一“六個(gè)相統(tǒng)一”，做好統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新的能力和水平。

另一方面，聚焦“六個(gè)新突破”，堅(jiān)定走好高水平自立自強(qiáng)之路，以科技自立自強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在以重點(diǎn)攻關(guān)推進(jìn)自立自強(qiáng)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。攻克一批具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平。

堅(jiān)定發(fā)展方向，在以中式卷煙升級(jí)創(chuàng)新帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦煙草主業(yè)和卷煙產(chǎn)品，優(yōu)化中式卷煙品牌發(fā)展升級(jí)的共性技術(shù)供給，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

注重?cái)?shù)據(jù)賦能，在以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)變革上努力實(shí)現(xiàn)新突破。加快形成煙草產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，著力算法模型與數(shù)據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新，全面提升數(shù)字化能力。

有效集聚力量，在以制度優(yōu)勢(shì)提升行業(yè)創(chuàng)新效能上努力實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度下的核心技術(shù)攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，形成特色鮮明、要素集聚、活力迸發(fā)、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。

創(chuàng)造良好生態(tài)，在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新上努力實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，形成“宏觀可控、微觀放活”的管理體制，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)品牌、管理、文化等全方位創(chuàng)新。

持續(xù)增強(qiáng)活力，在以人才強(qiáng)保障企業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)的“指揮棒”作用，筑牢創(chuàng)新人才根基，激發(fā)創(chuàng)新活力。

圍繞中心任務(wù) 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位

關(guān)于促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)科技創(chuàng)新體系的若干政策措施、行業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃（2021～2035年）、行業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃……在行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系中，國家局黨組將創(chuàng)新擺在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的核心位置。

一張新征程的藍(lán)圖正在徐徐展開，行業(yè)科技創(chuàng)新征程迎來新起點(diǎn)。

張建民指出，全行業(yè)要按照國家局黨組的統(tǒng)一部署，錨定行業(yè)科技水平整體進(jìn)入世界煙草前列目標(biāo)要求，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，實(shí)干為要，久久為功，當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期著重抓好“六個(gè)全面”重點(diǎn)工作。

——全面加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，健全科技創(chuàng)新組織體系，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)任務(wù)在創(chuàng)新領(lǐng)域落地見效，在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃、政策制定、工作推進(jìn)上不折不扣落實(shí)黨中央部署要求。

——全面塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)工程，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)科研任務(wù)布局，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技成果推廣，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。張建民強(qiáng)調(diào)：“煙草科研攻關(guān)要下‘頂天立地’的功夫，深化重大科技項(xiàng)目帶動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大領(lǐng)域和科技戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，布局一批前瞻性、引領(lǐng)性重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力?！?/p>

——全面強(qiáng)化行業(yè)戰(zhàn)略科技力量?！皯?zhàn)略科技力量是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要載體和依托?！睆埥裰赋?，“要堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向和需求引領(lǐng)，優(yōu)化行業(yè)科研體系總體布局，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有中國煙草特色的戰(zhàn)略科技力量?！?/p>

——全面深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革。全行業(yè)要著力解決制約創(chuàng)新作用發(fā)揮的深層次問題，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，優(yōu)化創(chuàng)新組織管理機(jī)制，優(yōu)化科技評(píng)價(jià)和成果應(yīng)用機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化開放創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革落地見效。

——全面推進(jìn)多維度創(chuàng)新。深化科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、全員創(chuàng)新的同向發(fā)力和全面融合，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以多維度創(chuàng)新提升行業(yè)綜合競爭力。

——全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。張建民強(qiáng)調(diào)：“行業(yè)要始終堅(jiān)持人才為本，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，暢通創(chuàng)新人才成長通道，營造良好創(chuàng)新氛圍，持續(xù)壯大高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍，筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基?！?/p>

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國，對(duì)煙草行業(yè)提出了新的更高要求?！罢驹谛碌臍v史起點(diǎn)上，行業(yè)必須勇?lián)鷦?chuàng)新重任，奮發(fā)有為，頑強(qiáng)拼搏，全面推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！”張建民堅(jiān)定地說。