3月18日,2021年全國煙草專賣管理工作電視電話會議在北京召開,總結2020年及“十三五”時期行業(yè)專賣管理工作,謀劃“十四五”時期工作思路,部署今年重點工作任務。國家煙草專賣局黨組成員、副局長張?zhí)旆宄鱿瘯h并講話。
張?zhí)旆逶谥v話中指出,過去一年,行業(yè)各級專賣管理人員在依法履行專賣監(jiān)管職責中攻堅克難、砥礪奮進,工作成效顯著。聚焦境外制假、海上走私、物流寄遞持續(xù)發(fā)力,多起億元大案相繼告破,有力有效壓制了制假販私活動空間;持續(xù)推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,卷煙經(jīng)營閉環(huán)監(jiān)管模式逐步形成,行業(yè)內部規(guī)范經(jīng)營得到強化;聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展電子煙市場專項檢查,在遏制線上廣告以及銷售亂象、保護未成年人健康方面樹立了負責任的行業(yè)形象;持續(xù)深化“放管服”改革,全面開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查,各項基礎工作進一步夯實。
張?zhí)旆鍙娬{,國家煙草專賣制度是我國改革開放的創(chuàng)新性成果,是保持行業(yè)穩(wěn)定、實現(xiàn)高質量發(fā)展的根本保障。忠實踐行煙草專賣制度是落實黨中央重大決策部署的根本要求,是新階段推進行業(yè)高質量發(fā)展的根本保障,是加強專賣管理工作的根本遵循。完整準確全面貫徹行業(yè)“十四五”總體要求,做好新時代新階段專賣管理工作,需要從戰(zhàn)略和全局的高度找準定位、謀劃工作、推動落實,把自覺尊崇煙草專賣法律法規(guī)、依法履行專賣監(jiān)管職責擺在更加重要的位置,不斷增強忠實踐行煙草專賣制度的堅定性自覺性。
就做好今年工作,張?zhí)旆逄岢鋈c要求:一要始終保持打假打私高壓態(tài)勢。針對當前制假售假、走私販私違法犯罪活動出現(xiàn)的新變化、新特點,要科學應變、主動求變,努力在變局中開新局,實現(xiàn)爭取外部支持與提升自身能力的有機結合、嚴厲打擊與綜合治理的有機結合、重點突破與面上推進的有機結合,進一步凈化煙草市場環(huán)境。二要深化監(jiān)管領域改革創(chuàng)新。在堅持完善煙草專賣制度基礎上,持續(xù)深化“放管服”改革,把握“放”的尺度,落實“管”的職責,提升“服”的質量,進一步規(guī)范審批、加強監(jiān)管、優(yōu)化服務,推動專賣監(jiān)管實現(xiàn)高效能治理。三要提升應對沖擊防范風險的能力。處理好發(fā)展和安全的關系,增強憂患意識、底線思維,全面提升防范風險、駕馭風險、應對風險的能力,堅決守住不發(fā)生重大風險的底線,切實構筑煙草高質量發(fā)展安全屏障。
張?zhí)旆鍙娬{,行業(yè)各單位要堅持目標導向,找準問題,補足短板,在不斷破局破題中推進專賣管理任務落實。一要強化責任擔當。切實增強責任意識、法治意識,把責任擔當落實到深入思考、系統(tǒng)謀劃、有效推進之中,以強烈的進取心和責任感抓好專賣管理工作,構建維護良好的經(jīng)營秩序和市場環(huán)境。二要抓好組織動員。研究制定系統(tǒng)實用、切實可行的工作目標、實施方案,建立有效的責任傳導機制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,補上因疫情欠下的調研課,切實把任務分解下去、責任壓力傳導下去,凝聚推進落實的整體合力。三要加大保障力度。提升執(zhí)法裝備保障水平,加大經(jīng)費保障力度,規(guī)范經(jīng)費使用,切實為專賣隊伍依法履職、規(guī)范執(zhí)法提供有力支撐。四要提升能力素質。緊緊圍繞高素質專業(yè)化人才要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,培養(yǎng)和造就一支忠于黨、忠于法律、忠于行業(yè)的專賣監(jiān)管隊伍。
會上,國家局專賣監(jiān)督管理司司長作工作報告。報告提出,要緊緊圍繞煙草專賣治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體要求,強化核心職責定位、打造核心監(jiān)管體系、突出核心能力建設,加強專賣內部監(jiān)督管理,始終保持打假打私高壓態(tài)勢,構建新型市場監(jiān)管機制,加大電子煙監(jiān)管力度,持續(xù)提升許可管理和服務水平,加強專賣隊伍和信息化建設,確保構建監(jiān)管全覆蓋、全國一盤棋、全數(shù)據(jù)驅動的煙草專賣監(jiān)管新格局邁好第一步、見到新氣象。
會議期間,上海、安徽、陜西、四川4家?。ㄊ校煵輰Yu局作經(jīng)驗介紹。
國家局專賣司全體人員在主會場參加會議,國家局、總公司機關有關單位分管負責人及相關部門負責人在分會場參加會議;行業(yè)各直屬單位分管負責人、相關部門負責人及有關人員在當?shù)胤謺鰠⒓訒h。